1月19日，由中國建筑業(yè)協(xié)會主辦，中國中鐵股份有限公司和上海市建緯律師事務(wù)所承辦的以最高人民法院施工合同新司法解釋維護企業(yè)合法權(quán)益研討會在北京舉行。中國建筑業(yè)協(xié)會副會長吳慧娟出席會議并講話，副會長兼秘書長劉錦章出席會議。中國中鐵股份有限公司黨委常委、副總裁、總法律顧問于騰群致辭。來自全國各地的建筑業(yè)企業(yè)代表近400人參加研討會。會議由中國建筑業(yè)協(xié)會副秘書長王秀蘭主持。
于騰群代表承辦單位致歡迎辭，他表示：中國建筑業(yè)協(xié)會多年來在積極反映企業(yè)訴求、維護企業(yè)合法權(quán)益、規(guī)范企業(yè)行為、加強行業(yè)自律、促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、充分發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用等方面作出了積極貢獻。他指出，2019年1月3日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》（以下簡稱《解釋（二）》），其中的新規(guī)定將對建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)生生死攸關(guān)的重大影響，及時學習、理解、掌握、運用這些新規(guī)定十分必要。希望參會代表在企業(yè)法治建設(shè)、依法合規(guī)經(jīng)營、權(quán)益維護等方面，與大家進行深入交流與合作，共同推動建筑市場的規(guī)范化、法治化進程，為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻自己的力量。
吳慧娟副會長發(fā)表重要講話。她指出，建筑業(yè)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，對吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、推動城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善的作用愈加突顯。新形勢下，建筑業(yè)改革發(fā)展任重而道遠。規(guī)模快速擴張帶來的發(fā)展正在成為過去式，建筑業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。在目前的建筑市場環(huán)境下，建設(shè)工程施工合同履行期長，涉及眾多市場主體，涉及建設(shè)施工合同民事糾紛復雜。實踐中明招暗定、“黑白合同”、非法轉(zhuǎn)包、違法分包等問題突出，認定事實與適用法律難度很大。2005年1月1日，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》實施后，為解決這些問題起到很大作用。
吳慧娟副會長強調(diào)，當前我國建筑業(yè)投資經(jīng)營方式和監(jiān)管政策發(fā)生變化，司法實踐中建設(shè)工程施工合同糾紛案件數(shù)量和涉案標的額大幅上升，新類型案件、新問題不斷涌現(xiàn)，需要進一步制定和完善建設(shè)工程施工合同糾紛領(lǐng)域的司法解釋，指導全國法院加強建設(shè)工程施工合同糾紛案件審判工作。《解釋（二）》就建設(shè)工程施工合同效力、建設(shè)工程價款結(jié)算、建設(shè)工程鑒定、建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)和實際施工人權(quán)利保護等問題作了規(guī)定。《解釋（二）》的正式施行，對進一步統(tǒng)一法律適用、保證工程質(zhì)量、規(guī)范建設(shè)工程市場行為、維護各方合法權(quán)益尤其是農(nóng)民工等弱勢群體合法權(quán)益將發(fā)揮重要作用。她希望參加研討會的代表能珍惜學習機會，認真學習，將學習成果帶回企業(yè)，切實達到《解釋（二）》維護企業(yè)合法權(quán)益、推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的目的。
會議邀請了執(zhí)筆起草《解釋（二）》的原最高人民法院民一庭審判員、高級法官李琪和全國律師協(xié)會建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)委員會主任朱樹英結(jié)合大量建設(shè)工程施工合同糾紛案例對《解釋（二）》做了深入解讀。專家的講解和答疑緊貼建筑企業(yè)司法實踐，深入細致、案例生動、針對性強，深受學員歡迎。學員紛紛表示，此次公益研討會舉辦及時，滿足了企業(yè)迫切的學習需求，企業(yè)受益匪淺。
在《解釋（二）》的起草過程中，中國建筑業(yè)協(xié)會根據(jù)最高人民法院的要求，組織行業(yè)專家和專業(yè)人士召開座談會，對《解釋（二）》征求意見稿提出了意見建議。 2月1日即將施行的《解釋（二）》頒布后，中國建筑業(yè)協(xié)會迅速反應(yīng)，決定舉辦公益研討會，為廣大建筑業(yè)企業(yè)深入解讀《解釋（二）》的相關(guān)內(nèi)容，幫助會員企業(yè)更好地運用該司法解釋維護企業(yè)合法權(quán)益。下一步，中國建筑業(yè)協(xié)會將繼續(xù)圍繞《解釋（二）》，通過多種形式的活動促進建筑業(yè)企業(yè)對《解釋（二）》掌握運用，推動建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
