（2009年10月29日）
各位代表、同志們：
今天，中國建筑業(yè)協(xié)會聯(lián)合11家行業(yè)建設(shè)協(xié)會召開發(fā)布會，公布新中國成立60周年百項經(jīng)典暨精品工程。這100項經(jīng)典暨精品工程具有鮮明的時代特征和民族風(fēng)貌，代表了我國60年來輝煌的建設(shè)成就；這些工程為國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高發(fā)揮了重大作用，也凝聚著建設(shè)者的智慧和汗水。在這里，我代表住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，向新中國成立60周年百項經(jīng)典暨精品工程的建設(shè)者們表示熱烈的祝賀，向有關(guān)部委和行業(yè)協(xié)會對這項工作的大力支持表示衷心的感謝！下面，我講幾點意見。
一、60年來我國建筑業(yè)取得了輝煌成就
作為國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，新中國成立60年來，建筑業(yè)走過了不平凡的發(fā)展道路，取得了舉世矚目的輝煌成就。1952年至2008年，建筑業(yè)總產(chǎn)值由57億元增長到61144億元，增長了1071倍；建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)由1952年的99.5萬人增加到2008年的3253萬人，增長了近32倍。2008年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值17071億元，占全國GDP的5.68%。實現(xiàn)利潤1756億元，上繳稅金2058億元。我國建筑企業(yè)海外承包業(yè)務(wù)已發(fā)展到180多個國家和地區(qū)，累計簽訂合同額4341億美元，完成營業(yè)額2630億美元，為國家創(chuàng)造了大量外匯。建筑業(yè)吸納農(nóng)民工約3000萬人，約占農(nóng)村進城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一，成為解決農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收的重要渠道。建筑及安裝工程占全社會固定資產(chǎn)投資的60%左右，建筑業(yè)在完成社會各行業(yè)的固定資產(chǎn)投資，將投資轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力方面功不可沒。
目前，我國建筑業(yè)建造能力和技術(shù)水平已步入世界先進行列，建造了大量高、大、精、尖的工程項目。如舉世矚目的長江三峽水利樞紐、西氣東輸、南水北調(diào)等能源和水利工程，青藏鐵路、東海大橋等交通工程，上海金茂大廈等超高層房屋建筑，國家體育場、國家游泳中心等大型公共設(shè)施。這些大型、超大型項目的成功建設(shè)，反映了我國建筑業(yè)已經(jīng)具有卓越的設(shè)計能力和施工建造能力，可以自豪地屹立于世界建筑強國之列。
二、改革創(chuàng)新，進一步促進建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展
60年來，我國建筑業(yè)取得了很大成績，為改善城鄉(xiāng)面貌和人民居住環(huán)境做出了巨大貢獻。但我們也要清醒地看到，我國工程建設(shè)還存在著不少問題：安全生產(chǎn)形勢還比較嚴(yán)峻，整頓規(guī)范建筑市場秩序的任務(wù)依然艱巨；一些建筑業(yè)企業(yè)核心競爭力不強，管理粗放，效益低下，風(fēng)險意識淡薄，還不能適應(yīng)市場競爭的需要；工程咨詢業(yè)等中介服務(wù)發(fā)育不夠，不能滿足工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展各方面、全方位的需要。
為切實解決這些問題，我們必須牢固樹立和切實踐行科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，進一步改革創(chuàng)新，推動建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一是要強化工程建設(shè)安全質(zhì)量監(jiān)管。工程建設(shè)百年大計，質(zhì)量第一，質(zhì)量安全是一切建設(shè)工程的生命線。要整合資源、集中優(yōu)勢，將建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、工程檢測等建設(shè)工程參與各方全面納入質(zhì)量安全監(jiān)管范疇，實施全方位、全過程統(tǒng)一監(jiān)管。
二是要以規(guī)范建筑市場秩序，完善長效機制為核心，綜合運用法律、行政、市場、信用、經(jīng)濟等多種手段，促進市場各方主體嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)從事工程建設(shè)活動，共同構(gòu)建和諧有序的建筑市場環(huán)境。
三是要加快建立完善技術(shù)創(chuàng)新體系，建立以企業(yè)為主體、政府推動、市場引導(dǎo)、高校和科研機構(gòu)積極參與、分工協(xié)作的技術(shù)創(chuàng)新體制。要加強政策支持，引導(dǎo)和促進技術(shù)創(chuàng)新要素向企業(yè)特別是大企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的主體、技術(shù)成果運用的主體，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。要加強先進、適用新技術(shù)、新工藝、新材料的成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。
四是要以推進工程建設(shè)管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，努力構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工程建設(shè)管理體制，推進建筑業(yè)又好又快發(fā)展。
三、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用
行業(yè)協(xié)會是同業(yè)企業(yè)自愿組成的社會組織，具有聯(lián)系企業(yè)、了解行業(yè)的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮他們在行業(yè)自律、培訓(xùn)教育、信息交流、工程咨詢等方面的重要作用。
中國建筑業(yè)協(xié)會自成立以來，為推動建筑業(yè)的改革和發(fā)展做了大量工作。特別是“中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）”評選活動，在全行業(yè)、全社會產(chǎn)生了重大影響，已成為名副其實的我國建設(shè)工程質(zhì)量最高榮譽獎。創(chuàng)建“魯班獎”活動，激勵了廣大建筑業(yè)企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，自覺執(zhí)行工程建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格質(zhì)量管理，加快技術(shù)創(chuàng)新，從而為社會建造更多的精品工程。我衷心地希望中國建筑業(yè)協(xié)會和各地區(qū)建筑業(yè)協(xié)會、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，及時準(zhǔn)確地向政府反映企業(yè)訴求，為政府出謀劃策，為企業(yè)辦好事、辦實事，為行業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻。
同志們，在新的發(fā)展時期，保持工程建設(shè)健康發(fā)展，建筑業(yè)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，銳意進取，努力工作，開創(chuàng)建筑業(yè)改革發(fā)展新局面！
